讲好中国故事是个系统工程，须在外宣机制优化、话语方式改进■■■★、文化障碍跨越■■■、传播形式创新等方面进行不懈的探索◆★■。而“分层传播”将使我们的叙事分类化和多样化，实现面对不同区域、不同社会阶层、不同受众群体使用不同的话语表达，满足内容与对象的分众化★■，从而把海南故事讲好◆■◆★★★、讲透、讲动听。

　　国际传播是一项系统工程，涉及传播主体、传播受众、传播内容、传播媒介、传播方法等要素，只有体系化设计配置各类要素，才能形成有效传播◆■◆★★■、实现传播目的。从当前国际传播发展态势看，多元融合◆◆■、多方联动趋势更加明显■★★◆■。这就需要构建一个高效的国际传播体系★■◆★◆★，统筹协同各方资源，形成国际传播的强大合力◆★■■。在体系化布局和协同下◆■■，较大程度改变了海南国际传播主体单一、渠道分散■■◆■◆■、合力不强、联动不足等局面，初步实现了省内主要国际传播主体及其战略、资源、力量■◆■◆★■、战术等融合协同的大外宣工作格局。在★★◆■◆“造船出海”方面★◆★，已建起一网(海南国际传播网)、一视(三沙卫视)、一集群(县级国际传播集群)的自主国际传播平台矩阵，海外社交媒体账号矩阵总粉丝量已达1000万+◆★★★■■，形成了具有较强影响力的多元化◆■、多层次★◆■★■◆、多主体的对外传播矩阵，成为海外受众了解海南自由贸易港◆◆■◆★、读懂当代中国的一个重要窗口。

　　充分发挥■■“媒体+高校+智库◆★◆”协同优势，致力于对外话语体系构建的研究★■★★■■，形成对外话语表达的精准性◆■。

　　博鳌亚洲论坛年会、中国国际消费品博览会等海南重大主场活动，为讲好人类命运共同体故事提供了很好的平台◆★◆◆◆。海南国际传播中心在历届博鳌年会和消博会期间★■★■★■，派出了荣佳、孔皓、张瑶、劳拉(南非)、芭莲娜(俄罗斯)、虹韵(俄罗斯)、托米(美国)■★◆★、妮拉(俄罗斯)等阵容强大的中外主播团队■◆★◆，以及由杨龙贤(英国)、谢敏(美国)、岳玫瑰(美国)■◆★★◆★、艾力克斯(俄罗斯)等外国专家组成的报道团，通过现场采访、跨国连线◆■◆■◆、全球直播、高端专访等多种形式向全球报道博鳌年会和消博会盛况★★■，精心策划推出了《博鳌之声》《坐标博鳌》《解码博鳌》《听见博鳌》《我所向往的亚洲》《对话亚洲青年》《消博全球播》《消博镜距离》《劳拉看消博》《托米逛消博》《芭莲娜品消博》《妮拉秀消博》《虹韵说消博》等特色外语节目，多部博鳌年会和消博会原创外语视频被中外外交官在X(推特)平台上转载分享，放大了中国声音。

　　本文刊于《全媒体探索》2024年9月号，原标题为《构建★■“333”传播体系讲好自贸港“五个故事”——战略传播思维下的精准传播海南实践》■■◆■★★，参考文献略。

　　其中，《这里是海南·秘境寻踪》双语微纪录片一共推出了四季70多集，主要讲述海南热带雨林中那些鲜为人知的◆■★“秘境故事★■”■◆，得到海内外受众的热烈追捧◆★，海内外全网总播放量超过2亿，脸书单集播放量超过10万，被中宣部评为“优秀外宣产品■★★★◆■”★■■■◆■，获评“中国好故事★★★”网络国际传播精品案例。

　　海南是中国唯一的热带海岛省份，拥有全国乃至全球极佳的自然生态环境。海南国际传播中心策划推出了系列双语微纪录片《这里是海南·秘境寻踪》《“雨林与您◆■■★★★”全球直播》等生态主题的重点产品和节目，向世界展示了一个无与伦比的美丽海南★★■◆。

　　在海南建设自由贸易港是党中央作出的一个重大战略决策。通过自由贸易港建设生动范例来讲好新时代中国改革开放故事◆★■■◆、展示中国特色社会主义制度优越性，是海南国际传播工作的重要使命，具有鲜明的国家重大战略驱动特征。海南自由贸易港对标世界最高水平开放形态，拥有零关税、投资自由、贸易自由、资金自由■■◆◆★、人员进出自由、数据安全有序流动等核心政策，特别是2025年底■★◆■◆■“封关”运作◆★■★◆◆、一线放开后，将有利于人才■★★、媒体、智库、文化、技术◆■■◆、产业等全球资源向海南国际传播领域汇聚◆■★，为自由贸易港国际传播打开一条与国内其他地方完全不一样的实践道路。

　　“全媒体探索◆◆”邀请各地国际传播中心编辑记者及专家奉上实战经验与中肯建议，以期为各级媒体持续提升精准国际传播效能提供参考。

　　海南拥有改革开放文化★◆■、海洋文化◆◆★■■、华侨文化、生态文化★★◆、黎苗文化、东坡文化、丘濬文化★★◆■◆、海瑞清廉文化等特色文化IP，是中华优秀传统文化宝库中的珍贵资源。在充分挖掘海南特色文化的内涵外延、讲好中华民族现代文明故事方面■◆◆★，海南国际传播中心精心打造了《芭莲娜走读海南》《口述海南·葩姐说》《跟着非遗看海南》《玉见翰墨》《诗瑶话节气》《爱乐之岛》等特色外语文化节目。

　　党的二十届三中全会作出了“构建更有效力的国际传播体系”的重大战略部署，要求深化主流媒体国际传播机制改革创新■★■◆★■，加快构建多渠道■★◆■、立体式对外传播格局◆■■◆◆。作为中国式现代化的重要实践地和中国改革开放的新高地，海南自由贸易港肩负着“展示中国风范”的重大使命。做好海南自由贸易港国际传播就是服务国家重大传播战略。

　　“一个中心”即海南国际传播中心，“两个工作室”即海南自由贸易港国际传播工作室、新时代国际传播研究院海南工作室，■◆“三个基地”即中国故事传播基地、中国人民大学自贸港国际传播人才培养和学术研究基地、厦门大学自贸港国际新闻与传播人才培养与实践基地，“四大智库★★■◆◆■”即中国(海南)改革发展研究院、中国南海研究院、海南国家公园研究院、海南旅游发展研究院◆★■。

　　此外，还开设了日语主号@海南自由貿易港、韩语主号@하이난 자유무역항、俄语主号@hiHainan Ha Pycckom等。特色号主要有@HainanGeo (地理海南)★■■◆◆★、@The Voice of Hainan (海南之声)、@Hainan Today★◆、@海南琼中女足、@留学海南等，加上数百个个人号，形成了定位多元、角色各异的海外矩阵■◆★◆，多样性、立体化讲述海南故事，传递海南声音。

　　为推动声音的多元化表达，海南在海外传播矩阵建设上采用了◆◆★◆■■“分层”理念，注重定位多元优化矩阵结构，形成了“主账号+特色号+个人号”三圈环流、角色各异■★◆★、相互支撑的传播账号矩阵布局。@HiHainan、@This is Hainan和@Hainan Touch这三大英文主号均拥有上百万的粉丝，是对外展示海南形象、讲述海南故事、促进投资海南的主要窗口★■◆◆★，海南自由贸易港核心政策、重点招商信息、重大开放举措、重要发展动态等均可通过三大主号去获取◆◆■。

　　针对东盟国家、◆◆◆“一带一路”共建国家、西方发达国家三个圈层，开展互惠化、精准化和贴近性传播★■，实现战略传播的目标★★■★★。同时，通过对国际传播目标受众的细分■★★，达成文化与价值的高度适配，从“一篇通稿打天下■★◆”逐步进化到“一国一策”★■◆■“一群一策”◆■◆，实现更有效的群际交流与沟通。为此◆◆◆★★◆，海南国际传播中心搭建了英、俄★■★◆、日■◆★■★、韩四大语种官网◆■◆★■，开设了英◆■◆◆、俄、日、韩四大语种海媒账号，下一步还计划开设法语◆■★★★、西班牙语及马来语、越南语◆★、泰语等多个语种传播平台，在传播语言方面实现精准化。此外，海南国际传播中心还重点实施◆◆■■◆■“一城一媒”国际媒体合作计划，分别与俄罗斯塔斯社、韩国有线电视台济州放送等国外媒体建立了合作关系，常态化开展互惠传播。随着★◆■“一城一媒”合作计划的持续推进，海南国际传播中心致力于构建起一个不断壮大的国际媒体合作“朋友圈”，拓展更加广阔的内容◆★■★“出海”渠道，推动中国故事◆★◆■■◆、海南故事多渠道“出海”★◆■◆■■、精准化落地、分众化触达，产生更为持久深刻的影响。

　　构建“一个中心+两个工作室+三个基地+四大智库”的对外话语体系构建研究支撑平台。

　　针对国际传播资源分散、国际传播主体建设不均衡、国际传播渠道不强◆■★■◆、国际传播协同不足等现状★■◆，对国际传播进行精准布局■★■■◆◆，强化顶层设计，探索建立了海南自由贸易港“333”国际传播体系★■■◆，推进国际传播队伍★◆★◆★、平台◆◆■★、渠道、内容■★◆◆、技术、人脉、话语“七位一体”建设■★★■★，致力于构建具有自由贸易港鲜明印记的国际传播体系。

　　面对当前日益复杂的国际舆论环境■■◆■，国际传播战略精准性显得尤为重要◆■。它不仅关乎国家形象的塑造与传播，更是文化软实力和国际话语权构建的关键。而地方国际传播工作主要是通过精准讲述地方故事、精准传播地方声音、精准塑造地方形象来丰富国家整体形象和放大国家整体声量■◆■★◆★。因此，地方国际传播的战略精准性是开展对外传播和提升对外传播效能的关键。海南国际传播的战略精准性主要体现在■★◆★“三大驱动★■◆”方面，具有鲜明的海南特点。

　　国际舆论生态的变化促使我国国际传播不断朝着精准传播方向发展★◆◆◆■★，贴近不同区域、不同受众的区域化表达、分众化表达成为精准传播的重要手段★★■◆。全国各级各类媒体借力“他者”视角■◆，持续讲述共同故事；巧用新话语方式◆◆，降低文化折扣，消解既有偏见；诉诸用户的情感共振，提升中国故事的人文关怀。

　　在国际传播实践中，精准把握并鲜明呈现主题主线，是提升国际传播力、引导力、影响力★◆★、公信力的核心要义。做好地方国际传播工作，关键是在国家叙事的总框架下，找准地方叙事的主题主线★■◆■★■，并形成地方叙事的鲜明特色◆■★■■★，形成地方对外传播的精准脉络。海南坚持“站在地球仪旁边■■”去思考和谋划推进国际传播工作，努力突出国际传播的海南表达和海南叙事，经过实践探索，基本形成了讲好“五个故事”的国际传播主脉络。

　　针对国际传播存在的队伍小、渠道少、资源散等短板弱项，2022年5月★■◆，海南推进海南日报报业集团、海南广播电视总台和南海网三大主流媒体国际传播板块融合，重组海南国际传播中心。

　　其中■★◆★◆★，《芭莲娜走读海南》是一档文化走读节目，通过俄罗斯籍主持人芭莲娜的独特视角，以一位外国人的探索、发现和感知去触摸海岛文化的根脉和魂脉■■★◆◆◆，在讲好中华民族现代文明故事方面展现了不一样的视角和海南文化的独特魅力★★★■◆◆。其中，《芭莲娜走读海南 行走铺前港，追寻下南洋的足迹》获评2023记录■◆◆“大美中国”优秀案例。

　　“333★◆◆■”国际传播体系，即以海南国际传播中心为重要一环和主要支点◆★■，造好自主发声“三大平台★■◆■◆”（省级主流外宣媒体、厅局和市县外宣平台、主场外交活动）★★■◆■■，用好“借嘴”发声“三大渠道”（央媒■★◆◆、外媒、商业媒体平台），建好对外发声“三大支撑”（国际传播队伍■◆■■、国际供稿平台、效果反馈评价机制），探索建立由支撑体系、内容体系、话语体系、指标体系、政策体系和评价体系等组成的自由贸易港国际传播体系，形成“中央—省—市—县”多层级协同的对外发声机制，“政府机构—主流媒体—社会力量★◆”多主体参与◆◆■◆■，媒体外宣★★■◆★◆、外事外宣、商务外宣、侨务外宣■◆、文旅外宣、教育外宣、智库外宣等多领域融合传播的大外宣格局。■★■★■★“333★◆◆★”体系也入选了中宣部2021年度“宣传思想文化工作案例”、2023年第三届中国报业深度融合创新案例，被中国外文局评为“2020年度对外传播十大优秀案例◆◆◆■■■”。

　　人民幸福生活没有最好，只有更好。海南推动★■■◆■“三多三好■◆★◆◆”(收入多◆■★★■、就业多、商品多，环境好◆■◆、生活好◆■◆★◆、治安好)，是把人民对美好生活的向往作为奋斗目标■★■■★，践行宗旨为民造福的重要体现。在深挖◆★◆◆■“三多三好■■■★★”丰富内涵、展示“幸福中国◆◆”生动模样方面★◆■◆■，海南国际传播中心策划推出了《劳拉来了》等特色国际传播节目，以外籍主持人劳拉为见证人和讲述人，生动讲述“幸福海南”系列故事★■★◆，分别推出了《村里来了外国人》《探秘海南“长寿之乡★■◆”》《奇妙的乡村振兴》《“火山村”之变》《我爱火龙果》《邂逅海南咖啡》《夕照海口湾》《海口夜生活》等极具海南味◆◆■★■★、富有烟火气的特色节目，生动呈现了海南人民的幸福生活场景，展现了“幸福中国”的动人模样■★★。

　　立足自由贸易港建设生动实践◆★★，海南国际传播中心重点打造了双语高端财经访谈节目《自贸佳》◆◆◆■，节目主要邀请财经专家、行业大咖■■◆■★■、业界精英◆◆■■★◆、企业领袖★■◆■、创新创业者进行走读式一对一访谈，解读财经热点，记录改革风云，讲述海南故事◆■★◆★。节目把“自己说★■◆”和■◆“他人说◆★★◆”结合起来，通过小切口、小故事及第三方视角生动讲述中国式现代化的海南实践。节目通过全媒体矩阵传播★★，实现“大屏+小屏”★■■★◆“国内+海外”的全媒体双语传播★■◆★，覆盖超过30家海内外新媒体平台和账号矩阵，连续两年获得海南新闻奖一等奖。

　　本期“一线聚焦”邀请海南国际传播中心首席执行官陈书焕奉上实战经验，以期为各级媒体持续提升精准国际传播效能提供参考■◆★■◆■。

　　作为海洋大省，守护■■“祖宗海”、看好★■★◆“南大门”是海南主流媒体的神圣职责。海南国际传播工作的一个重要任务就是对外讲好■◆■■★★“祖宗海”的故事，为南海维权发出海南声音。作为国家主场外交的重要舞台、中国通往东盟国家的门户并地处RCEP区域中心，海南还肩负着服务国家周边外交的使命。海南还是中国著名侨乡，近400万琼籍（裔）华人华侨大部分分布在东南亚国家■★■★，有着地缘相近、人文相亲■◆、往来密切的天然优势◆■■■，是连接东南亚国家的天然桥梁◆★，拥有面向环南海地区及东盟开展精准传播、战略传播的独特区位优势和资源优势。这为海南国际传播发挥媒体在公共外交中的作用、服务环南海周边外交提供了独特优势。

　　自2019年成立海南国际传播中心以来■◆★★◆，海南不断探索构建海南自由贸易港“333”国际传播体系，以战略思维和系统思维推进国际传播顶层设计★★★◆，抓好建体系、组队伍、搭平台★★◆■■■、拓渠道、育人脉★★★■◆、做传播、塑品牌等核心工作■■◆■。同时，注重发挥地方特色和优势，聚焦精准传播，讲好身边的中国故事，体现了地方国际传播在战略■◆◆■、定位、布局、主线和策略上的精准性◆■，形成了具有一定样本意义的海南实践。

　　其中★■◆★，2024年博鳌年会原创英文报道《8秒钟水就烧开了★■■◆◆！在中国博鳌这个小岛上，■■★★■◆“绿色魔法★◆◆”让零碳生活触手可及》(Boao Near-Zero Carbon Zone showcases China★★◆◆■◆’s Green Development)获美国福克斯(FOX)新闻网、美国全国广播公司(NBC)新闻网、德国财经新闻网、雅虎商业财经网■◆、晨星全球专业财经网站等300多家转载刊发。

　　如今，海南国际传播中心拥有由40多人组成的全媒型、创新型★■■◆◆、自主型国际传播队伍◆★■★■，其中70%人员具有海外留学和海外工作背景。此外■■，国际传播中心还利用自由贸易港外籍人才引进政策，以直接聘用的方式引进了两位专职外籍主持人——英语主持人劳拉(来自南非)、俄语主持人芭莲娜(来自俄罗斯)。融合转型后的海南国际传播中心实现了“一支队伍作战、一套机制运行、一个品牌对外”的传播格局。

　　海南以“自由贸易港叙事◆■■★★◆”为理论框架，探索构建海南自由贸易港独有的政策话语体系、营商环境话语体系◆★★■■■、法治环境话语体系、生态环境话语体系等故事文本与叙事框架。以用户思维构建分层话语体系■★■，针对不同区域、不同受众群体研究发布专属话语体系与丰富多彩的故事文本，坚持官方视角向平民视角和第三方视角转变。培育建立了一支超过120名、国别涵盖40多个国家，身份包括经济学家★◆◆、智库专家、企业家★■◆■◆、媒体人■◆★◆、作家■◆■■★、摄影师★◆◆■、“自媒体■■”博主、主持人★◆★◆、音乐人、演员、医生、教练■★■■★■、留学生、外籍教师、外籍网红等的◆■■“海外传播官”队伍■★★■★◆，并与这支外籍队伍开展常态化◆■★◆、多形式的合作，为讲好海南故事带来了丰富的第三方视角。特别是以◆■■“一个外籍主播适配一个故事■★■”的方式★■★★■◆，打造了《劳拉来了》《芭莲娜走读海南》《托米逛消博》《跟着妮拉看非遗》等个性化的节目，创新国际传播话语模式★◆◆★、叙事艺术◆■■◆★、情感表达，增进国际社会对海南自由贸易港的认同感。

　　此外，海南国际传播中心还策划推出了《跟着看中国 我和我的自贸港》《足迹·见证 老外讲故事：我生活在习主席来过的地方》《琼州如此多娇——沿着的足迹画游海南》《老外讲故事 看见不一样的海南》《老外讲故事 解码“中国为什么能”》《劳拉带你“云”看自贸港》《老外说改革》《中国机遇在海南》等精品外语产品，立体呈现中国特色自由贸易港建设的生动图景。其中，《劳拉带你■★◆★★■“云◆■■★”看自贸港》被国家广电总局评为“中国对外传播优秀视听产品”■★。

　　在内容制作方面分为两条价值主线。一条主线是突出生态环保这个世界共同的价值主题，充分依托海南优越的自然人文生态环境，通过讲述和传播海南的生态、环保、物种■■■◆、历史■★◆◆■★、文化◆★◆、民俗等故事，更好地让国外的普通大众了解一个与其价值观一致的海南■★。《这里是海南·秘境寻踪》《芭莲娜走读海南》《口述海南·葩姐说》《跟着非遗看海南》《玉见翰墨》《诗瑶话节气》《爱乐之岛》等便是这条主线的代表性节目★★■★★。另一条是从国家对海南自由贸易港的定位出发，针对国外投资者和商业精英等群体，在国际传播中围绕“改革”◆★■★◆■“开放”与“互惠■◆★”等价值议题展开■◆，《自贸佳》《老外说改革》《老外讲故事》《中国机遇在海南》等节目便紧扣这个定位，通过节目让国外的投资者和商业精英了解一个充满机遇的自由贸易港■★◆。

　　国际传播是国家战略的重要组成部分，是国家软实力建设的关键抓手★★。作为引领新时代对外开放的鲜明旗帜和重要开放门户，海南自由贸易港是中国式现代化的重要实践地◆■，是国外媒体观察中国◆■◆★★★、报道中国★■★■■◆、解读中国的新窗口★◆■★■，也将成为中外媒体融合交流的新高地，是国家开展国际传播创新实践及新型国际媒体交流合作的新平台★★★◆，是创新国际传播新方式、新表达、新叙事的实验田。中国特色自由贸易港是自带流量的国际传播IP和独家资源★◆★◆★，自由贸易港■★、国际旅游岛、最美海洋、度假天堂、全球免税■◆★◆■、生态宝岛、物种宝库、热带雨林■★、深海科技、航天科技、南繁种业◆■★★■、美丽乡村■◆、环岛旅游公路■◆★、黎苗文化等特色本土题材，是对外讲好中国改革开放故事◆◆、展示中国形象的资源“富矿”。